Τετάρτη 2 Απριλίου 2008

Καποδίστριας ΙΙ

«Δεν απηχεί τις απόψεις της τοπικής αυτοδιοίκησης» δηλώνει ο δήμαρχος Αθηναίων κ. Ν. Κακλαμάνης

Ενδοκυβερνητικές αναταράξεις και αντιδράσεις στις τοπικές κοινωνίες προκαλεί, προτού ακόμη καταστεί πράξη, η απόφαση της κυβέρνησης για τη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας, που προωθεί ο υπουργός Εσωτερικών κ. Πρ. Παυλόπουλος και η οποία μετά την ολοκλήρωση του Χωροταξικού Σχεδίου από τον υπουργό ΥΠΕΧΩΔΕ κ. Γ. Σουφλιά εισήλθε στην τελική ευθεία. Σημεία αιχμής αναδεικνύονται το εύρος της μεταρρύθμισης, οι διαφορετικές πολιτικές επιλογές, τα παγιωμένα συμφέροντα και οι κομματικές επιδιώξεις. Είναι ενδεικτικό ότι προτού ακόμη αποσαφηνισθούν πλήρως οι προθέσεις της κυβέρνησης για το νέο μοντέλο του κράτους κυβερνητικά στελέχη αλλά και εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης εκφράζουν αντιτιθέμενες απόψεις σε δύο κεφαλαιώδη ζητήματα: το πρώτο είναι ο χαρακτήρας που θα προσλάβει η μεταρρύθμιση, αν δηλαδή θα διατηρηθεί ο δεύτερος βαθμός σε επίπεδο νομαρχιών με παράλληλη μείωσή τους από 54 που είναι σήμερα σε 15 που προωθεί η κυβέρνηση, ή θα μεταφερθεί σε επίπεδο περιφέρειας, όπως ζητούν ορισμένα κυβερνητικά στελέχη ( Ντόρα Μπακογιάννη, Νικήτας Κακλαμάνης ) και συνολικά η ΚΕΔΚΕ. Το δεύτερο έχει σχέση με το αν ο «Καποδίστριας 2», από τον οποίο θα προκύψουν περίπου 400 δήμοι, θα συνοδευτεί, εκτός των άλλων, και με μέτρα οικονομικής στήριξης των ΟΤΑ, καθώς και μεταφοράς νέων αρμοδιοτήτων στην τοπική αυτοδιοίκηση. Ο δήμαρχος Αθηναίων κ. Ν. Κακλαμάνης, υπό την ιδιότητά του ως προέδρου της ΚΕΔΚΕ, μετά το δημοσίευμα του «Βήματος» της περασμένης Κυριακής για τα σχέδια της κυβέρνησης για τη διοικητική μεταρρύθμιση, απέστειλε χθες επιστολή προς όλους τους δημάρχους της χώρας με την οποία τους καθιστά σαφές ότι δεν απηχούν τις απόψεις της αυτοδιοίκησης. «Επειδή τέτοιου είδους δημοσιεύματα» αναφέρει «δεν απηχούν ούτε κατ΄ ελάχιστον τις απόψεις μας και ταυτόχρονα ναρκοθετούν την ομοφωνία μαςσχεδόναπέναντι στη μεγάλη αυτή πρόκληση της αποκέντρωσης με ισχυρή τοπική αυτοδιοίκηση, καλώ όλους να επιδείξουν τη δέουσα σοβαρότητα». Ο κ. Κακλαμάνης, για να προλάβει προφανώς ενδεχόμενες αντιδράσεις, σημειώνει ότι το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης ολοκληρώνει τις επόμενες ημέρες τις προτάσεις για τα προαπαιτούμενα της διοικητικής μεταρρύθμισης, οι οποίες θα συζητηθούν στο ΔΣ της ΚΕΔΚΕ και σε όλες τις ΤΕΔΚ για να διατυπωθούν οι τελικές θέσεις της αυτοδιοίκησης. «Οι θέσεις αυτές» συνεχίζει «θα παρουσιαστούν σε συνέδριο στα μέσα Μαΐου και επάνω σε αυτές θα κληθούν κυβέρνηση και πολιτικά κόμματα να τοποθετηθούν». «Σε κάθε περίπτωση» καταλήγει «οι αιρετοί της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης, σε κλίμα αρραγούς ενότητας και ενισχυμένοι με την απόφαση του τακτικού μας συνεδρίου,θα πράξουμε στο ακέραιο το καθήκον μας απέναντι στον τόπο και στην αυτοδιοίκηση.Ελπίζουμε στο ίδιο πνεύμα να κινηθούν και οι άλλοι παράγοντες του πολιτικού μας συστήματος έτσι ώστε όλοι μαζί να ανταποκριθούμε στις ανάγκες της χώρας και των πολιτών που μας εξέλεξαν». Επισημαίνεται ότι η ΚΕΔΚΕ έχει ταχθεί ήδη υπέρ της αυτοδιοίκησης δευτέρου βαθμού σε επίπεδο περιφέρειας με παράλληλη κατάργηση των υφισταμένων σήμερα νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων, κάτι το οποίο, όπως όλα δείχνουν, δεν είναι διατεθειμένη να αποδεχθεί η κυβέρνηση. Ταυτόχρονα εξαρτά την επιτυχία της μεταρρύθμισης από την οικονομική ενίσχυση των δήμων έτσι ώστε να δημιουργηθούν ισχυρές αυτοδιοικητικές μονάδες. Την ανάγκη αυτή «υπηρετούν» και οι μελέτες που έχει αναθέσει στο Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης οι οποίες αφορούν τη μεταρρύθμιση των οικονομικών των δήμων και τη μεταφορά των νέων αρμοδιοτήτων.

2 σχόλια:

Ανώνυμος είπε...

Προσωπικά θεωρώ το υπάρχον καθεστώς απαράδεκτο.
Προτιμώ ισχυρότερους και λιγότερους Δήμους. Ο επόμενος βαθμός αυτοδιοίκησης πρέπει να είναι οι περιφέρειες. Τρεις βαθμοί είναι πολλοί.
Τα προβλήματα που θα αντιμετωπίσει αυτή η προσπάθεια τα αναφέρω και στο σχετικό post μου.
Οι τοπικές κοινωνίες σε πολλές περιπτώσεις ζουν απο το δημόσιο. Δεν τους ενδιαφέρει αν το κράτος ζημιώνεται και η Ελλάδα συνολικά δεν προχωρά μπροστά.
Αυτοί θέλουν υπαλλήλους! Εχουν δεν έχουν αντικείμενο εργασιών!
Θέλουν να νοικιάσουν τα σπίτια τους, να πέσει χρήμα στον τόπο τους, να διορίσουν το παιδί τους κοντά τους κ.ο.κ
Μακάρι να προχωρήσει το σχέδιο αλλά edo ellada

stilianos είπε...

Σωστά chris και εγώ συμφωνώ ότι 3 βαθμοί είναι πάρα πολλοί. Βέβαια η λύση των Μητροπολιτικών Δήμων που προσπαθούν να εφαρμόσουν με το μοντέλο που πάνε να το στήσουν, το μόνο που θα καταφέρουν είναι: τους μεγάλους Δήμους να τους κάνουν ακόμη πιό δυνατούς και ισχυρούς, ενώ αυτοί που θα προκύψουν από την συνένοση θα έχουν όλο το βάρος, θα δεχθούν κριτική και θα είναι οι μόνοι (και μόνοι τους) που θα "τραβήξουν το κουπί"!